珠海水控集团:构建一流供排水保障体系,助力打造琴澳宜居新家园
清清一滴水,折射大民生。近年来,在横琴粤澳深度合作区(下称“合作区”),居民用水体验有了显著改善。水质不断提升,信息化程度进一步提高,供水更加稳定……这是合作区建设便利澳门居民生活就业新家园的生动注脚。
今年是合作区第一阶段建设发展成效的大考之年。作为城市供排水的“守护者”,珠海水控集团立足水务主责主业,将建设合作区供排水保障体系的重任担在肩上,持续推动合作区用水便利化、服务高质化。
合作区成立以来,水控集团始终围绕《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》要求和目标,树立高视角、坚持高标准,对标国际先进水平全面规划,积极推动优质供水排水示范区建设,创新打造高可靠性城市供排水骨干网,力求构建与国际一流湾区相匹配的供排水保障体系,书写合作区供排水高质量发展的崭新篇章。
加强基建保障供水
深化水治理,事关民生福祉,具有极端重要性和现实紧迫性。
在合作区民生融合发展的起步阶段,如何着力打通束缚水务高质量发展的难点堵点卡点?
水控集团深入开展对标一流企业价值创造行动,找准短板弱项,进行价值诊断。目前,已提出13项代表性指标。其中10个目标设定为100%,包括水质合格率、智能水表覆盖率、水压合格率等;供水管网漏损率等3个目标则设定为行业领先。
针对以上代表性指标,水控集团深挖与行业领先产生差距的原因,分析标杆企业实现路径,制定改进目标和工作举措,推动全面落实,助力合作区水务高质量发展。
基础设施建设是合作区水环境治理的首要抓手。
2023年以前,在合作区红旗村,居民在用水高峰期经常遇到水压不稳的问题。
“红旗村地处横琴供水管网系统的末梢,高峰期水压不稳很难避免,尤其是部分高程较高的行政办公区域。”水控集团有关负责人表示,为提高横琴红旗村区域居民用水保障,水控集团投资横琴红旗居高位水池改造项目,用于高峰期时调节红旗村的水压。
2023年5月,该项目建成并正式投入运行,有效改善了周边区域的供水用水环境,红旗村水压趋于稳定,同时水质进一步提升。
今年4月,在合作区环岛西路东侧、山琴路南侧,横琴西高位水池建设工程通过竣工验收,工程包括高位水池附属配套用泵房及厂区道路、地基处理等,确保供水安全和水压稳定,保障受影响片区企业和居民的基本生活用水,有效提高片区供水保障率。
这是水控集团创新打造高可靠性城市供水骨干网,为合作区构造与国际一流湾区相匹配的供水保障体系的重要一环。
在持续建设横琴岛内供排水保障体系的同时,水控集团还将目光瞄准了保障对澳供水上。
对澳第四原水管是澳门石排湾水厂的主要原水通道,于2019年10月正式通水,在保障澳门正常供水中发挥着至关重要的作用。
为持续保障对澳供水稳定,水控集团开展横琴对澳第四条原水管加装排污口项目,为澳门供水设置最后一道“关卡”,确保对澳第四管原水水质安全。当发生水质污染时,工作人员可通过关闭新装控制阀,打开新装排污口,实现管道内原水的紧急排放,避免污染水质流入澳门。
防汛排涝提质增效
近年来,数次“破纪录”强降水带来的恶劣天气和严峻汛情牵动着无数群众的心。水控集团闻“汛”而动,紧盯排水设施管养工作,不断加大人力物力投入,将防汛排涝由打“被动仗”转变为打“主动仗”。
自接管合作区排水设施运维管养以来,为了能迅速响应应急防汛和抢险等突发情况,水控集团下属管网公司在环岛北路建设运维及抢险基地,并于2021年4月建设完成并投入使用。目前,该基地已配置管理人员和一线运维工超过60名,拥有20台运维、排涝车辆,以及大量管养、防汛和应急抢险物资。
每年汛期来临前,管网公司都提前对所有市政道路雨水口进行清掏疏通,并对雨水系统进行健康度大排查,以防患未然。合作区成立以来,管网公司排查发现并整治29处积水点。其中,2021年完成“横琴大桥”“深井二线关”两个重要进出岛交通要道的积水点临时整治工程改造,经过多年暴雨考验仍然稳固可靠。
值得一提的是,合作区“四关二站二码头一口岸”通道周边的排水安全被重点保障,水控集团制定“一关一策”临时保障措施,确保各关口通道在汛期能正常运行。
在防汛期间,防汛人员24小时轮班值守,随时响应。一旦发布预警信息,防汛班组可迅速出动应急防汛排涝,提前安排大型排涝车辆在合作区进出岛重要通道和路段布防备勤,同时在重要路段、低洼积水路段和村庄设置排水架和雪糕桶警示强排,确保合作区在汛期安全无忧。
另一方面,合作区还面临着水环境治理的艰巨任务。为尽快实现城市污水管网全收集、全处理,大力提高城镇污水收集率和污水处理厂进水浓度,管网公司明确“挤外水、收污水”的工作方向,摸清存在问题底数,并建立了长效管养运维机制。
经过多年的努力,管网公司在源头上梳理分类排水户底数,进行全面摸排和分类管控,对存在雨污混流用户进行排查整治。在转输端上,成功恢复合作区三大污水系统主动脉,进入主动管养阶段,对病害管段进行清疏检测,封堵私接管段。在终端上,科学调度泵站运行,实现了厂网联动。
数据显示,对比2021年,今年1—7月合作区污水处理厂的处理水量和进水浓度显著提升,污水处理量增长达50%。水质BOD5浓度增长了34%、COD浓度增长了58%、氨氮浓度增长了53%。合作区自然水体清澈透亮,为打造亲水宜居的优美水环境奠定坚实的基础。
供水管理效率优化
智慧化是城市水务转型的重要趋势。近年来,水控集团通过科技赋能和技术引领,不断提升自身数字化治理能力,推动合作区水务管理加快迈向智能化。
“低碳+智慧”供排水固废一体的智慧水务项目是水控集团的创新探索,通过全面集成和整合各类信息资源,促进各部门资源共享,提高业务可视化、智慧化和科学化管理水平,减少因信息不全而导致的供排水事故。
该项目一期已经完成统一登录平台、智慧调度展示平台、供水管网水力模型、AR智慧管网管理系统、智慧水务移动应用、项目配套硬件支撑环境建设,并于2023年正式投入使用,目前正有序推进系统二期建设。
其中,通过智能水表改造和智能化供水服务平台的建设,居民可以实现智能远程抄表。
自2024年起,合作区居民水表逐步更换为智能远传水表。据统计,合作区现有居民水表17666个,2024年已完成澳门新街坊、横琴首府一期、荔枝湾南区共7211个居民水表的智能化改造,智能水表覆盖率约为41%。
“这一举措将精准计量和监控水资源,减少人工抄表的工作量,有效提高我们的水资源管理效率和水平,为合作区建设智慧城市添砖加瓦。”水控集团有关负责人表示,计划2025年将6414个居民水表改造为智能表,改造后居民智能水表覆盖率约为77%。到2026年,合作区居民智能水表覆盖率将达到100%。
根据规划,今年年底,智能化供水服务平台建设将取得初步成果,居民可以通过“珠海供水”小程序查看每日、每月、每年的用水量,接收异常用水提醒服务。
控制产销差也是水控集团提高经济效益、履行社会责任、提升管理水平和增强竞争力的关键措施。
2022年以来,水控集团下属供水公司牢牢抓住供水产销率这个“牛鼻子”,打出系列“组合拳”。
完善基础配套设施,严抓合作区内新建供水工程质量,通过分析供水和售水量数据优化运维管理,强化过程管理和监督力度,如日常巡查巡检做到提前预防并及时处理漏水点,利用员工管理和联合外部力量配合等手段,成功将合作区产销率从2018年的18.53%下降至2024年上半年的6.1%。
优化供水设施,还需要进一步推进科学管理。
根据现阶段三级计量分区管理基础继续完善四级、五级分区计量体系,水控集团在合作区实施分区计量方案,以便实时掌握各小分区内用户用水和漏损情况,降低漏损率。此外,通过细化洗池流程、改造水池进水管路等措施,水控集团实现不停水清洗水池,降低在清洗水池过程中对用户造成的影响,极大提升用户用水体验。
日前,水控集团顺应水务环境行业发展趋势,成立珠海水务科技有限公司,后续将充分赋能合作区智慧水务系统的建设。“我们将不断提升企业发展的含新量、含智量、含绿量、含金量,为合作区广大居民提供更加优质、高效、便捷的水务服务,让科技的力量真正惠及合作区的千家万户。”水控集团有关负责人说。
■展望
对标澳门
打造大湾区优质供水标杆
横琴粤澳深度合作区管理机构正式揭牌后,合作区进入全面实施、加快推进的新阶段,琴澳深度融合发展按下“快进键”。在建设宜居宜业新空间过程中,水控集团如何优化供排水保障体系,打造合作区一流水环境?珠海水控集团副总经理、横琴分公司总经理韩梅平表示,将实施科技转型、智慧赋能、低碳发展、精益管理四项提质行动,助力合作区建设成为高品质供水示范区,为粤港澳大湾区提供优质供水标杆。
问:鉴于合作区与珠海两地现有供排水管理服务存在的差异性,水控集团是否将在优化供排水体制机制方面进行一些有益探索?
韩梅平:水控集团作为合作区供排水管养单位,一直在统筹有序推进供水、排水、管网管理、固废处理、水务环境工程等业务,并取得一定成效。然而,在具体实践中,我们也面临一些新问题和挑战。原有的供排水管理制度在合作区存在法规适用障碍,主要表现在发展目标、主管部门、建设要求、服务标准等方面存在差异。因此,水控集团一直在梳理目前存在的问题和政府的要求建议,并致力于进一步优化供排水体制机制。
为贯彻《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》等文件精神,结合合作区高质量发展要求,借鉴国际国内先进供排水管理经验,提升合作区供排水管理水平,推进与澳门规则衔接、机制对接,适应合作区供排水管理的具体需要,水控集团正积极协助合作区城规建局起草《横琴粤澳深度合作区供水用水管理规则》和《横琴粤澳深度合作区排水管理规则》,以明确合作区各管理主体职责,规范建设管理标准、健全监管机制等,提升水务环境综合服务能力,助力合作区实现高质量发展。
问:作为合作区的供水服务单位,水控集团是否有关于未来的供水服务总体规划?
韩梅平:根据2023年12月国务院印发的《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》,要求建设保障有力的供应设施体系,建立多元互补的供水格局,建设水质净化厂和分质供水系统,实现供水普及率100%、饮用水水质达到澳门标准。
基于这一规划,水控集团提出了对合作区进行高品质供水的设想,并编制了高品质供水和直饮水方案。高品质供水方案旨在实现四项目标。
水质上,根据调研国内优质供水相关水质标准,结合澳门供水水质标准、珠海市优质供水规划,提出横琴高品质水质指标;水压上,结合澳门水压标准,本次横琴粤澳深度合作区市政管道自由水头按不小于28m控制;水量上,实现24小时不间断供水,满足横琴粤澳深度合作区范围内的正常生产、生活需求;智慧水务上,完善供水系统的感知体系,辅助降低管网漏损率,降低供水系统运行成本,节能降耗。
同时,我们提出了直饮水的设想,通过分类、分期进行分质直饮供水。从目前来看,我们初步构想了两种分质直饮供水实施方案:方案一,以政府部门、商业楼、小区为主体的相对集中分质供水方案,在上述主配水管处或二供泵房周边,设置深度处理设施,并在深度处理设施之后,设置单独的直饮水循环管路,单独对饮水点、厨房分质直饮供水。方案二,以饮水点、厨房为单位,分散式分质供水方案,在水表井内安装后臭氧+膜设施,在厨房安装活性炭柱。
我们已向合作区政府相关部门汇报了这一方案,该方案的实施将有效改善合作区现状水量、水压、水质难以满足高品质用水的需求问题,使横琴粤澳深度合作区成为高品质供水示范区,为粤港澳大湾区提供优质供水标杆,助力打造澳门居民生活和就业的新家园。
问:据了解,为完善合作区供水网络,水控集团正全力推进合作区供水保障工程这一项目,该项目具体计划是怎么样的?
韩梅平:合作区用水目前主要依靠南区给水厂供应,由于南区水厂出厂供水干管建设未完善,目前仅通过横琴大桥现有1条DN1600沉河管和2条DN600挂桥管输水至横琴本岛。这种单一的供水通道和有限的供水能力难以满足合作区快速发展的用水需求。近年来,由于南区水厂出厂管破损等原因,合作区仍存在低压供水或停水的问题。为提高合作区供水安全保障,满足居民生活质量要求,改善企业投资环境,水控集团于2022年7月正式启动横琴粤澳深度合作区供水保障工程(一期)的建设,该工程由合作区政府出资,珠海水控集团负责代建。
该项目将按照“分批立项、分期实施”的原则,首先将建设条件较为成熟的横琴二桥段及保税区东门段作为一期工程单独立项实施。目前,该工程已全面展开前期工作,建成后,将有效解决对合作区供水管道单一、供水能力有限的问题,减轻单管运行风险,形成合作区双通道供水格局,进一步满足合作区居民和工业企业对水量、水压的要求,提高合作区供水保障。
问:水控集团成立了珠海水务科技有限公司,能否谈一下成立这家公司的初衷以及对推进合作区智慧水务建设的意义?
韩梅平:随着新一轮科技革命和产业变革深入发展,我们成立了珠海水务科技有限公司,这是我们集团顺应水务环境行业发展趋势、贯彻珠海市委市政府以应用场景开发开放牵引新质生产力发展决策部署、带动集团科技转型的战略举措。
科技公司四大核心业务板块包含优质供水服务、智慧水务系统开发、节能节水低碳发展以及智能装备研发生产。
科技公司的成立将更好地让我们的业务与技术进行融合,充分赋能合作区智慧水务系统的建设。目前,合作区智慧水务系统正在进行二期开发建设,内容涵盖对智慧调度展示平台和智慧水务移动应用的升级,补充完善项目配套硬件及硬件支撑环境,增设智能车载巡检系统、智能消火栓管理系统、智能井盖管理系统、DMA漏损管控系统、防汛应急调度系统、管道完整性管理系统等。(南方日报)