根据省、市关于乡村振兴战略与驻镇帮镇扶村工作的决策部署，由珠海市卫生健康局、珠海市总工会、珠海市轨道交通局、珠海建筑设计院、珠海水务环境控股集团有限公司组团选派的珠海市对口茂名市乡村振兴驻电白区岭门镇帮扶工作队（以下简称工作队），于2021年7月9日正式进驻岭门镇。进驻以来，工作队深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神，深入落实省委、省政府关于实施乡村振兴战略和“百县千镇万村高质量发展工程”的部署要求，迅速完成工作对接，全面开展镇村摸底调研，有序推进党建引领、返贫监测、产业发展、公共基建与公共服务等重点工作，在岭门镇高质量发展中发挥珠海帮扶力量，展现珠海干部风采。

提升抓党建促乡村振兴水平

把好帮镇扶村“方向舵”

进驻以来，工作队迅速对全镇17个村居、1个社区展开调研，实地走访自然村144条、产业基地及有关企业68家，深入与岭门镇党政领导班子、相关职能部门负责人、村支部书记、前驻村扶贫干部、乡贤、有关企业和建筑基建工程负责人等200余人沟通交流，详细摸排返贫监测、人口土地、集体收入、产业发展、基础设施等各项情况，系统谋划优势产业发展、美丽圩镇建设、公共服务提升等乡村振兴工作，并形成了书面调研报告、乡村振兴年度工作规划和相关资金使用计划，为后续工作开展提供参考与指引。协同农办等各职能部门，先后通过巩固脱贫成果后评估、乡村振兴实绩考核、驻镇帮镇扶村成效评估等近30项中央、省、市、区考核检查，多次在电白区乡村振兴工作组季度考核中排名第一，并协助岭门镇在代表茂名市参加2022年广东省乡村振兴实绩考核中获优秀等次。

工作队积极开展主题党日及集体学习培训活动，每季度开展“三会一课”实践活动，重点学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神，不断提升党支部成员理论知识和业务水平。建立乡村振兴镇村结对党建共建机制，联合镇党委和企业党支部开展系列主题党日活动，与茂名各驻镇工作队党支部联合共建开展27次交流活动，进一步凝心聚力、感恩奋进，推动党员干部在百县千镇万村高质量发展新征程上展现新担当、实现新作为。重点讲好乡村振兴驻镇故事，近三年以来印发每周动态113期，涉及新闻稿545篇，获新快报、南方报业、茂名日报等主流媒体报道272次；拍摄微信视频号、抖音号宣传短片278个，总播放量近400万人次，相关工作成果多次获市、区领导表扬肯定。

提升巩固脱贫攻坚成果水平

筑牢规模返贫“拦水坝”

2021年，工作队对全镇720户原脱贫户进行全覆盖走访摸查和建档立卡，2022年消除全镇监测户返贫风险的基础上，2023年工作队重点做好动态监测和精准帮扶工作，每周组织镇村干部入户走访，累计走访脱贫户1488户次；每季度向全镇18个村居监测员开展防返贫动态监测专题培训，累计开展培训11次。结合脱贫户种植、养殖底数，组织珠海产业帮扶项目——弘和花生油生产基地向全镇有种养条件的脱贫户免费发放有机肥料，累计发放6.7万斤；向全镇8家重点扶持的产业基地发放有机肥料5.5万斤，并由产业基地通过精准帮扶反哺至缺少耕地或劳动力的脱贫户。持续推进“微愿望”帮扶项目，针对动态监测甄别出的房屋修缮、特困救助等近10例急难愁盼等集中性、紧迫性问题开展精细化帮扶工作。开展新春“送温暖”慰问活动，链接各帮扶单位和岭门镇党委政府资金近10万元，惠及脱贫户共76户272人。深化农村户厕改造工作，投入15.15万元对全镇101户脱贫户进行户厕改造；新增8个公益性岗位，投入25.55万元将公益性岗位增至15个。

全面实施以工代赈制度，制定驻镇帮镇扶村建设项目以工代赈实施方案，组织项目施工方签订协议，为脱贫户和困难群众提供日薪150元至300元不等的岗位。投入2万元进行就业奖补，扶持7户脱贫户稳定就业。创建一品绿、图宏泰等7个乡村振兴共建帮扶车间，吸纳1133名村民就近就业。投入68万元改造建设1个集党建宣传、人才培训、就业服务于一体的多功能人才驿站，链接珠海帮扶单位资金3万元建设茂名首个就业帮扶信息服务系统，链接电白区职业介绍服务中心资源举办专场招聘会，线上线下多途径拓宽农村富余劳动力就业渠道。投入珠海帮扶单位资金近10万元开展2期南粤家政育婴师培训班，吸引120多名脱贫户报名参与培训，其中近70人通过考试获得育婴员初级、中级职业技能证书，有效提高其稳定就业能力。

提升乡村产业发展水平

注入高质量发展“新动能”

工作队链接珠海帮扶单位专业资源，部署规划岭门镇产业文化示范带，将全镇各涉农企业和产业基地串珠成链，形成“一轴两线多片区”三产融合发展格局。主动配合做好马店河储能产业园项目建设，积极引导11家岭门籍乡贤企业回归，加强辖区内电子电池小微企业整合力度，引导入园规范管理。全面开展珠海特色产业基地、茂名市级、区级龙头企业申报工作，协助7家产业基地整理完善申报材料，成功申报市级重点农业龙头企业1家、珠海特色产业基地2家、“一镇一业”项目1个、“一村一品”项目5个，所得奖补资金全部用于扶持企业和村集体发展。

投入驻镇帮镇扶村工作经费、帮扶单位自筹资金共237万元建设镇级产业综合服务中心，功能涵盖产品集散、宣传推广、电子商务和新媒体运营等，提供产品推广、农资租购、金融贷款、农业保险等综合服务。发展便民服务型夜间经济，投入40万元推进建设烟火小摊项目，提供50个创业就业岗位，投入15万元免费为脱贫户提供烧烤炉、推车等生产经营物资，降低其创业就业门槛。安排专员每周走访摸查全镇特色产业资源，建立集农业致富带头人。目前已实地走访企业及基地70余家，相关帮扶产品涵盖花生油、丝苗米、千禧圣女果、黄金百香果、走地鸡、番薯、手工姜糖等50多种类型。投入珠海组团帮扶单位自筹资金10万元、企业自筹资金10万元，分别在岭门镇和珠海市建设消费帮扶展示厅，吸纳全镇乃至周边地区特色产品上架宣传展示，并同步推荐上架南方传媒消费帮扶平台。组织岭门镇消费帮扶产业基地参加珠海市、茂名市、电白区等各级展销对接活动27场，通过单位团购、平台代售等形式开展消费帮扶工作，三年以来消费帮扶总额近500万元。

举办两届岭门镇涉农企业高质量发展交流会，组织各职能部门、银行、保险机构靠前服务企业，打造政银企沟通服务平台，解决企业发展中遇到的堵点痛点难点问题。举办高素质农民培训，投入资金总额20万，分季度开设培训班提高农户技术水平，助推产业加速发展，累计开展8期培训，带动近400名农户学习先进种植、养殖技术。举办“数字+轻骑兵”农技服务田头课，运用网络直播的方式在田间地头详细讲解樱桃番茄播种及后期管理技巧，吸引6000多名网友在线学习。

提升镇村公共基础设施水平

绘制美丽乡村“施工图”

扮靓乡村，规划先行。首聘镇村规划师长期驻镇开展规划帮扶工作，先后投入专项资金100万元，在省、市4个规划设计专家团队5轮研究下完成岭门镇国土空间总体规划和百县千镇万村高质量发展概念规划。成立岭门镇百县千镇万村高质量发展工程指挥部和乡村振兴驻镇帮镇扶村建设项目推进工作领导小组，工作队全员入列配合镇党委政府大力推进国家卫生镇创建、美丽宜居村建设、美丽圩镇建设工程、“绿美岭门”建设工程和228国道风貌提升项目，统筹整合驻镇帮镇扶村资金近4000万元完成行政村污水治理和村支路巷道硬底化全覆盖，全面补齐镇村公共基础设施短板，推动海坡村、大登坡村成为电白区美丽乡村示范点，其中海坡村于2023年11月入选广东省“百千万工程”首批典型名单。开展镇、村两级“帮扶主题林”建设工作，累计投入近50万元种植果树、经济树、观赏树1800棵。深化岭门镇市场化环卫保洁运行机制，每年投入资金216万元，将圩镇卫生保洁、18个村居垃圾集中清运等工作全部交予专业公司负责，正式实现镇村人居环境市场化保洁全覆盖，协助各村居通过电白区“干净整洁村”“美丽宜居村”验收工作，助力岭门镇成功获评“广东省卫生镇”，镇村整体风貌焕然一新。

提升镇域公共服务能力

打好乡村治理“组合拳”

在区、镇党委领导下协同开展“百会帮百镇”等“6·30”助力乡村振兴系列活动，近三年来组织党员干部、乡贤群众和帮扶单位捐赠资金近3000万元。全面建设1个镇级党群服务中心、1栋卫生院综合服务大楼、8个村级综合性服务中心、18个村居新文明实践站和公共法律服务工作室，全面提升镇村公共服务能力。动工建设首个村级金融服务站，提供账户开设、现金支取等家门口一站式服务，打通金融联系群众的“最后一公里”。依托农行产品资源，支持个体户扩大生产规模，累计开展金融助农宣讲会24次，受理申请170人次，完成投放139笔，发放金额2485万元，发放企业信用贷款2笔，发放金额700万元，助推工作队金融助理在广东省“千人进万村”营销竞赛活动中获“明星助理奖”。链接珠海帮扶单位资源和岭门镇当地资源举办2届岭门镇中秋国庆系列活动和元旦春节系列活动，依托名医义诊、游园晚会、绘画比赛、线上竞答、篮球比赛、送戏下乡等12个活动全面提升岭门镇村群众精神文化水平。

通过基层党建“书记项目”大力推行乡村治理“积分制”“清单制”，规范运营茂名首个乡村振兴积分超市，并在18个村居全面铺开“积分制”“清单制”工作，截至目前已投入金额17万元，发放积分10万余分，兑换商品800多份，进一步激发群众参与乡村治理的主动性和积极性，提升基层治理水平。该举措入选广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村典型案例，平岚村也因此获评“2022年广东省乡村治理示范村”。（茂名日报）